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執(zhí)行和解后對財產(chǎn)的控制性措施是否應(yīng)當解除?

執(zhí)行那點事兒1 執(zhí)行那點事兒1
2020-06-28 17:09 5958 0 0
執(zhí)行和解后即當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議后,人民法院對財產(chǎn)的控制性措施應(yīng)否解除因案而異,案件執(zhí)行完畢、因撤回執(zhí)行申請而終結(jié)執(zhí)行的,應(yīng)當解除;除此之外,可以不解除或者不應(yīng)當解除。

來源:執(zhí)行那點事兒(ID:shangrubinglawyer)

執(zhí)行和解后即當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議后,人民法院對財產(chǎn)的控制性措施應(yīng)否解除因案而異,案件執(zhí)行完畢、因撤回執(zhí)行申請而終結(jié)執(zhí)行的,應(yīng)當解除;除此之外,可以不解除或者不應(yīng)當解除。

執(zhí)行和解后即當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議后,執(zhí)行和解協(xié)議被人民法院認定的,案件或者執(zhí)行完畢,或者因撤回執(zhí)行申請終結(jié)執(zhí)行,或者因達成長期履行和解協(xié)議后申請人(申請執(zhí)行人)不撤回執(zhí)行申請終結(jié)執(zhí)行,或者中止執(zhí)行。

執(zhí)行完畢

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第十五條規(guī)定,當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議,且執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢,可以以“執(zhí)行完畢”方式結(jié)案。

因撤回執(zhí)行申請終結(jié)執(zhí)行

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(簡稱《民事訴訟法解釋》)第四百六十六條規(guī)定,申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達成和解協(xié)議后撤回執(zhí)行申請的,人民法院可以裁定終結(jié)執(zhí)行。

因達成長期履行和解協(xié)議后終結(jié)執(zhí)行

《最高人民法院關(guān)于進一步規(guī)范近期執(zhí)行工作相關(guān)問題的通知》(簡稱《規(guī)范執(zhí)行通知》)規(guī)定, 當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議,需要長期履行的,可以以“終結(jié)執(zhí)行”方式報結(jié)。結(jié)合《民事訴訟法解釋》第四百六十六條理解,這種終結(jié)執(zhí)行僅適用于達成長期履行和解協(xié)議后申請人不撤回執(zhí)行申請案件也不中止執(zhí)行的情況。

中止執(zhí)行

依據(jù)《民事訴訟法解釋》第四百六十六條,申請人與被執(zhí)行人達成和解協(xié)議后請求中止執(zhí)行的,人民法院可以裁定中止執(zhí)行。依據(jù)《民事訴訟法》第二百五十六條,申請人表示可以延期履行的,可裁定中止執(zhí)行;人民法院認為應(yīng)當中止執(zhí)行的其他情形的,可裁定中止執(zhí)行。筆者據(jù)此認為,達成非需要長期履行的執(zhí)行和解協(xié)議后,申請人既不請求中止執(zhí)行又不撤回執(zhí)行申請的,可裁定中止執(zhí)行;達成需要長期履行的執(zhí)行和解協(xié)議后,申請執(zhí)行人不撤回執(zhí)行申請不同意終結(jié)執(zhí)行的,可裁定中止執(zhí)行。

案件已經(jīng)執(zhí)行完畢的,對財產(chǎn)的控制性措施應(yīng)當解除。

《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》(簡稱《查封、扣押、凍結(jié)規(guī)定》)第三十一條第一款第四項,有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定,并送達申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人:(四)債務(wù)已經(jīng)清償?shù)模?/p>

因撤回執(zhí)行申請而終結(jié)執(zhí)行

《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》(簡稱《查封、扣押、凍結(jié)規(guī)定》)第三十一條第一款第二項,有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定,并送達申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人:(二)申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權(quán)的;

其他情形下,對財產(chǎn)的控制性措施可以不解除或者不應(yīng)當解除

(一)因達成長期履行和解協(xié)議后申請人不撤回執(zhí)行申請而終結(jié)執(zhí)行的,《規(guī)范執(zhí)行通知》規(guī)定,“對該種情形終結(jié)執(zhí)行的案件在報結(jié)時可以不作必須解除強制執(zhí)行措施的要求”;

(二)中止執(zhí)行即暫時停止執(zhí)行的意思,案件沒有結(jié)案,中止的原因消失后恢復(fù)執(zhí)行中還可能處置財產(chǎn),對財產(chǎn)的控制性措施原則上不應(yīng)解除;

(三)人民法院對執(zhí)行和解協(xié)議不予認可案件繼續(xù)執(zhí)行的,對財產(chǎn)的控制性措施顯然不因執(zhí)行和解協(xié)議而受影響。對于原本可以不解除或者不應(yīng)當解除的,出現(xiàn)當事人提供其他充分有效擔保、申請人申請解除對財產(chǎn)的控制性措施等特殊情況,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第三條、《查封、扣押、凍結(jié)規(guī)定》第三十一條第一款第五項、第六項等規(guī)定,人民法院可以或者應(yīng)當解除對已被控制的財產(chǎn)的控制性措施。

實踐中,有的執(zhí)行人員在當事人執(zhí)行和解撤回執(zhí)行申請裁定終結(jié)執(zhí)行后,不解除對財產(chǎn)的控制性措施甚至不停止對財產(chǎn)的處置工作。這可能與不合理的結(jié)案率等考核或排名指標脫不了干系——解除控制性措施或許就沒有那么多人心甘情愿撤回申請了

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

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原標題: 執(zhí)行和解后對財產(chǎn)的控制性措施是否應(yīng)當解除?

執(zhí)行那點事兒1

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