《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》

第十三條 拍賣不動產(chǎn)、其他財產(chǎn)權(quán)或者價值較高的動產(chǎn)的，競買人應(yīng)當(dāng)于拍賣前向人民法院預(yù)交保證金。申請執(zhí)行人參加競買的，可以不預(yù)交保證金。保證金的數(shù)額由人民法院確定，但不得低于評估價或者市價的百分之五。   

應(yīng)當(dāng)預(yù)交保證金而未交納的，不得參加競買。拍賣成交后，買受人預(yù)交的保證金充抵價款，其他競買人預(yù)交的保證金應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)退還；拍賣未成交的，保證金應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)退還競買人。

《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》

第十七條 保證金數(shù)額由人民法院在起拍價的百分之五至百分之二十范圍內(nèi)確定。   

競買人應(yīng)當(dāng)在參加拍賣前以實名交納保證金，未交納的，不得參加競買。申請執(zhí)行人參加競買的，可以不交保證金；但債權(quán)數(shù)額小于保證金數(shù)額的按差額部分交納。   

交納保證金，競買人可以向人民法院指定的賬戶交納，也可以由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在其提供的支付系統(tǒng)中對競買人的相應(yīng)款項予以凍結(jié)。

作為申請執(zhí)行人可參與被執(zhí)行人財產(chǎn)的變現(xiàn)競拍無爭議，且《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第十七條明確規(guī)定申請執(zhí)行人可以不交納保證金。但執(zhí)行實務(wù)中，拍賣所得價款一般首先滿足評估費(fèi)、拍賣費(fèi)用及執(zhí)行費(fèi)，所以部分法院仍要求申請執(zhí)行人交納保證金以保障上述費(fèi)用。同時部分法院認(rèn)為，既然是拍賣，理論上講最終的成交價款上限是不確定的，在拍賣結(jié)束前無法判斷申請執(zhí)行人和成交價款的高低，要求申請執(zhí)行人交納保證金是必要的。筆者對此持贊同立場。

同時，對于拍賣結(jié)束申請人競的拍賣物，且確定的成交價款低于申請執(zhí)行人債權(quán)數(shù)額的，申請執(zhí)行人是否應(yīng)當(dāng)足額繳納拍賣款項再經(jīng)法院過付的問題，法律并無規(guī)定。實務(wù)中，部分法院以法律并未規(guī)定申請執(zhí)行人可在執(zhí)行中以債權(quán)沖抵應(yīng)交的拍賣價款為由，要求申請執(zhí)行人籌資交齊拍賣價款再由法院過付相關(guān)款項。筆者認(rèn)為這實則多此一舉。正如本文援引判例所表述：“此種交付拍賣余款的方式，與申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院交付拍賣余款后再由該院向其支付應(yīng)受償債權(quán)金額的方式，均能實現(xiàn)債權(quán)得以受償、債務(wù)相應(yīng)消滅的法律效果，而前者較后者更為高效便捷，在節(jié)約司法資源的同時，亦不損害執(zhí)行當(dāng)事人包括被執(zhí)行人在拍賣程序中的合法權(quán)益。”，本觀點和做法在實務(wù)中值得推行，特推薦本判例。