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證監(jiān)會修訂后私募股權(quán)基金的退出鎖定期

劉韜 劉韜 作者:北京市京師(鄭州)律師事務(wù)所 劉韜律師
2018-11-22 16:33 8588 0 0
首發(fā)上市后退出的鎖定期根據(jù)私募股權(quán)基金在首發(fā)上市前進入的時間和所取得法律地位的不同,其鎖定期也不同。

一、首發(fā)上市后退出的鎖定期根據(jù)私募股權(quán)基金在首發(fā)上市前進入的時間和所取得法律地位的不同,其鎖定期也不同。

1.作為發(fā)起股東

私募股權(quán)基金對擬上市發(fā)行人進行投資時,發(fā)行人尚未進行股改,在股改后,私募股權(quán)基金成為擬上市發(fā)行人的發(fā)起股東,即發(fā)行人的發(fā)起人。根據(jù)《公司法》第一百四十一條的規(guī)定,“發(fā)起人持有的本公司股份,自公司成立之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。公司公開發(fā)行股份前已發(fā)行的股份,自公司股票在證券交易所上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?!币虼耍侥脊蓹?quán)基金作為發(fā)起股東在發(fā)行人首發(fā)上市后至少一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

2.作為控股股東和實際控制人

如果私募股權(quán)基金是發(fā)行人的控股股東和實際控制人,這種情況發(fā)生比較少,一般私募股權(quán)基金不會占發(fā)行人的控股地位。根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》(2018年修訂)5.1.4、5.1.5條款的規(guī)定,“發(fā)行人首次公開發(fā)行股票前已發(fā)行的股份,自發(fā)行人股票上市之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。發(fā)行人向本所申請其首次公開發(fā)行股票上市時,控股股東和實際控制人應當承諾:自發(fā)行人股票上市之日起36個月內(nèi),不轉(zhuǎn)讓或者委托他人管理其直接和間接持有的發(fā)行人首次公開發(fā)行股票前已發(fā)行股份,也不由發(fā)行人回購該部分股份。但轉(zhuǎn)讓雙方存在控制關(guān)系,或者均受同一實際控制人控制的,自發(fā)行人股票上市之日起一年后,經(jīng)控股股東和實際控制人申請并經(jīng)本所同意,可豁免遵守前款承諾。”

根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》(2018年修訂)5.1.5、5.1.6條款的規(guī)定,“發(fā)行人公開發(fā)行股票前已發(fā)行的股份,自發(fā)行人股票上市之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。發(fā)行人向本所提出其首次公開發(fā)行的股票上市申請時,控股股東和實際控制人應當承諾:自發(fā)行人股票上市之日起三十六個月內(nèi),不轉(zhuǎn)讓或者委托他人管理其直接或者間接持有的發(fā)行人公開發(fā)行股票前已發(fā)行的股份,也不由發(fā)行人回購其直接或者間接持有的發(fā)行人公開發(fā)行股票前已發(fā)行的股份。自發(fā)行人股票上市之日起一年后,出現(xiàn)下列情形之一的,經(jīng)控股股東或者實際控制人申請并經(jīng)本所同意,可以豁免遵守上述承諾:1、轉(zhuǎn)讓雙方存在實際控制關(guān)系,或者均受同一控制人所控制;2、因上市公司陷入危機或者面臨嚴重財務(wù)困難,受讓人提出的挽救公司的重組方案獲得該公司股東大會審議通過和有關(guān)部門批準,且受讓人承諾繼續(xù)遵守上述承諾;3、本所認定的其他情形。”

根據(jù)《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》(2018 年修訂)5.1.6條款的規(guī)定,“發(fā)行人向本所提出其首次公開發(fā)行的股票上市申請時,控股股東和實際控制人應當承諾:自發(fā)行人股票上市之日起三十六個月內(nèi),不轉(zhuǎn)讓或者委托他人管理其直接或者間接持有的發(fā)行人公開發(fā)行股票前已發(fā)行的股份,也不由發(fā)行人回購其直接或者間接持有的發(fā)行人公開發(fā)行股票前已發(fā)行的股份。自發(fā)行人股票上市之日起一年后,出現(xiàn)下列情形之一的,經(jīng)控股股東和實際控制人申請并經(jīng)本所同意,可以豁免遵守上述承諾:1、轉(zhuǎn)讓雙方存在實際控制關(guān)系,或者均受同一控制人控制的;2、本所認定的其他情形?!?/p>

3.作為增資股東    

私募股權(quán)基金在發(fā)行人首發(fā)上市前通過增資擴股方式成為發(fā)行人股東是私募股權(quán)基金投資擬上市企業(yè)的主要方式。根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》(2018年修訂)5.1.4條款的規(guī)定,“發(fā)行人首次公開發(fā)行股票前已發(fā)行的股份,自發(fā)行人股票上市之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?!薄渡钲谧C券交易所股票上市規(guī)則》(2018年修訂)5.1.5條款的規(guī)定,“發(fā)行人公開發(fā)行股票前已發(fā)行的股份,自發(fā)行人股票上市之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?!?/p>

4.作為受讓股東

私募基金在發(fā)行人首發(fā)上市前通過受讓其他股東的股份進入也是私募股權(quán)基金投資的重要方式。對于首發(fā)上市前12個月內(nèi)以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式取得股份的私募基金,對該類股份的鎖定期沒有明確的法律規(guī)定。在實踐中既有鎖定期為1年的也有鎖定期為3年的案例。

二、定向增發(fā)后退出的鎖定期

私募股權(quán)基金也通過非公開方式,即定向增發(fā)的方式認購已上市公司的股票并在一定期限屆滿后拋出盈利。對于定向增發(fā),根據(jù)我國《上市公司證券發(fā)行管理辦法》第三十八條規(guī)定,“上市公司非公開發(fā)行股票,應當符合下列規(guī)定……本次發(fā)行的股份自發(fā)行結(jié)束之日起,十二個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)認購的股份,三十六個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。”

同時,《上市公司非公開發(fā)行股票實施細則》(2017年修訂)第九、十條規(guī)定,“發(fā)行對象屬于下列情形之一的,具體發(fā)行對象及其定價原則應當由上市公司董事會的非公開發(fā)行股票決議確定,并經(jīng)股東大會批準,認購的股份自發(fā)行結(jié)束之日起36個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓:1、上市公司的控股股東、實際控制人或其控制的關(guān)聯(lián)人;2、通過認購本次發(fā)行的股份取得上市公司實際控制權(quán)的投資者;3、董事會擬引入的境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。發(fā)行對象屬于本細則第九條規(guī)定以外的情形的,上市公司應當在取得發(fā)行核準批文后,按照本細則的規(guī)定以競價方式確定發(fā)行價格和發(fā)行對象。發(fā)行對象認購的股份自發(fā)行結(jié)束之日起12個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?!?/p>

因此,私募股權(quán)基金通過定向增發(fā)方式取得已上市公司的股票,取得控股股東或?qū)嶋H控制人的地位,應在三十六個月后退出,否則應在十二個月后退出。

三、新三板掛牌的鎖定期

1.作為發(fā)起人

根據(jù)《公司法》第一百四十一條的規(guī)定,“發(fā)起人持有的本公司股份,自公司成立之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。公司公開發(fā)行股份前已經(jīng)發(fā)行的股份,自公司股票在證券交易所上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?!贝颂帒⒁猓氯鍜炫婆c上市(IPO)存在本質(zhì)不同,上市可以公開發(fā)行股票,而新三板掛牌則不可以,因此,掛牌后的股票不受“公司公開發(fā)行股份前已經(jīng)發(fā)行的股份,自公司股票在證券交易所上市交易之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?!钡南拗?。綜上,私募股權(quán)基金作為新三板掛牌企業(yè)的發(fā)起人股東,自股份公司成立之日起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,若掛牌之日起,股份公司成立已滿一年,則可隨時轉(zhuǎn)讓。

2.作為控股股東和實際控制人

如果私募股權(quán)基金是新三板掛牌企業(yè)的控股股東和實際控制人,這種情況發(fā)生比較少,一般私募股權(quán)基金不會占掛牌企業(yè)的控股地位,但不能完全排除這種情況的發(fā)生可能。根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》第2.8條規(guī)定,“掛牌公司控股股東及實際控制人在掛牌前直接或間接持有的股票分三批解除轉(zhuǎn)讓限制,每批解除轉(zhuǎn)讓限制的數(shù)量均為其掛牌前所持股票的三分之一,解除轉(zhuǎn)讓限制的時間分別為掛牌之日、掛牌期滿一年和兩年?!?/p>

3.作為增資股東

私募股權(quán)基金在新三板掛牌企業(yè)掛牌前通過增資擴股方式進入也是私募股權(quán)基金投資擬掛牌企業(yè)的主要方式。對于增資擴股,公開發(fā)行上市的企業(yè)鎖定期設(shè)置的較為嚴格,對于新三板掛牌企業(yè)目前沒有相應的限制,即可以在掛牌后隨時轉(zhuǎn)讓。

4.作為受讓股東

私募基金在新三板企業(yè)掛牌前通過受讓其他股東的股份進入也是私募股權(quán)基金投資的重要方式。根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》第2.8條規(guī)定,“掛牌公司控股股東及實際控制人在掛牌前直接或間接持有的股票分三批解除轉(zhuǎn)讓限制,每批解除轉(zhuǎn)讓限制的數(shù)量均為其掛牌前所持股票的三分之一,解除轉(zhuǎn)讓限制的時間分別為掛牌之日、掛牌期滿一年和兩年。掛牌前十二個月以內(nèi)控股股東及實際控制人直接或間接持有的股票進行過轉(zhuǎn)讓的,該股票的管理按照前款規(guī)定執(zhí)行,”因此,若掛牌前十二個月內(nèi),私募基金受讓掛牌企業(yè)控股股東、實際控制人的股票的,限售期限與控股股東、實際控制人相同。

5.轉(zhuǎn)增、送股

私募股權(quán)基金也可能在投資后及在企業(yè)掛牌前十二個月內(nèi)通過掛牌企業(yè)的資本公積金轉(zhuǎn)增股份或掛牌企業(yè)的送股取得新股。對該類股份的鎖定期沒有明確的法律規(guī)定,多是自愿承諾。

6.定向增發(fā)后退出的鎖定期

對于私募股權(quán)基金通過新三板掛牌企業(yè)定向發(fā)行取得的股票,其鎖定期沒有明確的法律規(guī)定,該類股份可以在定向發(fā)行股票完成股份登記之日起隨時轉(zhuǎn)讓。

四、證監(jiān)會減持股份特別規(guī)定

在私募股權(quán)基金作為上市公司股東減持股份時,注意2018年6月2日開始實施的《上市公司創(chuàng)業(yè)投資基金股東減持股份的特別規(guī)定》、《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》(證監(jiān)會公告〔2017〕9 號)及2017年5月27日發(fā)布的《上海證券交易所上市公司股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員減持股份實施細則》(上證發(fā)〔2017〕24號)和《深圳證券交易所上市公司股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員減持股份實施細則》。

作者介紹

劉韜律師 資產(chǎn)界專欄作者

華北水利水電大學法學學士、基金從業(yè)資格

北京市京師(鄭州)律師事務(wù)所專職律師

劉韜律師自2010年至今,先后擔任河南新民生集團、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位法律顧問,為鄭州科慧科技股份有限公司、河南杰科新材料股份有限公司、河南雄峰科技股份有限公司新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。

近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。

專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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劉韜

劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所專職律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合

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