債券民工 作者：債券民工在路上
2022年5月16日，銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于做好2022年度鄉(xiāng)村振興票據(jù)有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《工作通知》”），明確了鄉(xiāng)村振興票據(jù)的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，包括糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)等。
這次《工作通知》中有幾個(gè)是非常有特點(diǎn)的亮點(diǎn)：
1、《工作通知》重點(diǎn)支持糧食企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)。這可能是信用債券的監(jiān)管規(guī)則中，第一次明確提出對(duì)糧食企業(yè)的支持。在之前的監(jiān)管規(guī)則中，雖然也有對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，但是沒見過直接明確到糧食企業(yè)的。
2、《工作通知》加大對(duì)農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目的支持力度。農(nóng)業(yè)生物育種行業(yè)的重要性不言而喻，但是應(yīng)該屬于一個(gè)小眾的行業(yè)。針對(duì)如此細(xì)分的行業(yè)進(jìn)行明確的支持，這也充分說明了對(duì)于這個(gè)行業(yè)的關(guān)注和重視。
3、《工作通知》支持融資租賃企業(yè)滿足涉農(nóng)主體購(gòu)置更新農(nóng)機(jī)裝備資金需求。這是對(duì)于融資租賃企業(yè)提出的政策支持。目前融資租賃企業(yè)開展的業(yè)務(wù)以對(duì)公業(yè)務(wù)為主，《工作通知》中提出的應(yīng)該是對(duì)于個(gè)人及小微企業(yè)的支持。
4、《工作通知》關(guān)注縣域商業(yè)發(fā)展和縣域主體培育。這從實(shí)際上也是為進(jìn)一步加強(qiáng)縣城新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)提供政策支持。2021年以來，監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具了多個(gè)針對(duì)縣城新型城鎮(zhèn)化的政策，成為了未來城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)。
5、《工作通知》要注重募投項(xiàng)目的市場(chǎng)化投資收益回報(bào)。鄉(xiāng)村振興票據(jù)的募投項(xiàng)目必須是具有市場(chǎng)化的投資收益機(jī)制，不得用于公益性資產(chǎn)。募投項(xiàng)目的收益性要求，大大縮小了可用項(xiàng)目的范圍。從實(shí)踐來看，收益性是最難實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目指標(biāo)。
6、《工作通知》再次明確不得新增政府隱性債務(wù)。 在開展融資和項(xiàng)目建設(shè)的過程中，城投公司需要注意有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，這是需要嚴(yán)格遵循的合規(guī)紅線。城投公司開展業(yè)務(wù)時(shí)，需要特別關(guān)注和注意，確保能夠滿足監(jiān)管的要求。
這并不是交易商協(xié)會(huì)第一次發(fā)布政策支持鄉(xiāng)村振興票據(jù)。2021年3月19日，銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)通過官方微信公眾號(hào)發(fā)布了《債務(wù)融資工具注冊(cè)發(fā)行業(yè)務(wù)問答（第8期）》，對(duì)鄉(xiāng)村振興票據(jù)的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了明確。鄉(xiāng)村振興票據(jù)重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，與中央近年來對(duì)三農(nóng)問題關(guān)注的領(lǐng)域基本相同，項(xiàng)目?jī)?nèi)涵也基本一致，通過發(fā)行債券的金融手段，助力農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
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原標(biāo)題： 鄉(xiāng)村振興票據(jù)再迎政策支持?。。?/a>
