債券球 
信實創(chuàng)辦于1989年，被評為“全國優(yōu)秀律所”、“司法部部級文明律所”，在廈門（湖里、集美）、上海、福州、泉州、龍巖、漳州、三明、莆田、寧德設有分所，在廈門大學設有分部，擁有律師300余名。微信號: FJLHXSLSSWS
作者：債券球
來源：債券球（ID:bonds-ball)
昨天，筆者看到關(guān)于河北和天津支持企業(yè)融資的信息，其中，河北出臺了《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)財政引導金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展十條措施的通知》（以下簡稱“冀十條”），天津則是傳出擬設立50億國企債券投資基金。相較之下，冀十條覆蓋面要廣得多，涵蓋了股權(quán)、股權(quán)投資基金，各類債權(quán)，包括：債券、ABS、貸款、供應鏈、擔保等。筆者從事債券領(lǐng)域，在此就說說債券方面的措施。
冀十條關(guān)于債券的措施更加細化，主要集中于發(fā)行費用的補助，而天津的措施則更加宏觀。結(jié)合實務方面的經(jīng)驗，就支持債券來說，筆者更傾向于天津的措施，原因如下：
目前國內(nèi)部分網(wǎng)紅或者說爭議區(qū)域，發(fā)債難度很大，經(jīng)常會面臨市場用腳投票的局面，一級發(fā)不出去或者發(fā)行價格很高，二級債券價格被市場一砸再砸，折價小幾十的也不少見。
這種情況下，如果能夠設立省級的債券投資基金，如果自己的債券被砸盤，比如100砸到80塊，政府可以直接收。
對政府來說，最起碼一下子省了一大筆費用，而一點點發(fā)行費用則基本可以忽略不計。
對投資者來說，如果政府愿意買，最起碼一定程度上政府是愿意保護轄區(qū)企業(yè)發(fā)債環(huán)境，進而降低債券信用風險。風險降低了，投資意愿自然就會提高，一、二級市場的環(huán)境想要不改善都難。
二、政府保護的債券本質(zhì)就是國企債
目前，能夠順利在信用債市場實現(xiàn)融資的民企實在是鳳毛麟角，基本都是國企唱主角，除了大型產(chǎn)業(yè)類國企，市場上出現(xiàn)最多的就是城投，在此背景下，政府本質(zhì)來說都是在保護轄區(qū)的國企發(fā)債。當然政府也不用愧疚，相信沒什么人會批判政府不支持民企發(fā)債，畢竟這是現(xiàn)階段市場選擇的結(jié)果，比如大河北那個轟然倒塌的民企。
附：可轉(zhuǎn)債的小疑問
冀十條第二條提到“對首次通過河北股權(quán)交易所發(fā)行可轉(zhuǎn)債融資且債券期限達到2年以上的企業(yè)，按不超過融資金額1%的比例給予一次性發(fā)行費用補助，補助金額不高于實際發(fā)行費用，且最高不超過50萬元。”
根據(jù)《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》（第十一條）和《可轉(zhuǎn)換公司債券管理辦法》（第二條），筆者理解的可轉(zhuǎn)債發(fā)行主體基本限制在上市公司、非上市公眾公司范圍內(nèi)，交易場所基本是全國性交易所，比如：滬深交易所。筆者好奇的是，一方面，哪些主體可以在河北股權(quán)交易所發(fā)行可轉(zhuǎn)債；另一方面，河北股權(quán)交易所作為區(qū)域性股權(quán)市場運營機構(gòu)，可以作為審批、發(fā)行可轉(zhuǎn)債的場所嗎？
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